任 维

2013年11月11日

尊敬的各位领导、各位代表：

本次大会是中国国电集团公司成立以来召开的第一次团员代表大会。会议的主要任务是：以党的十八大和团的十七大精神为指导，总结集团公司成立以来的共青团工作，明确今后一个时期共青团工作的总体思路和任务，选举产生团委第一届委员会，团结带领广大团员青年围绕中心展作为、立足岗位做贡献，为全面建成一流综合性电力集团而努力奋斗。

现在，我代表集团公司团委向大会作工作报告，请审议。

一、集团公司成立以来的共青团工作回顾

2004年5月，中国国电集团公司团委正式成立。多年来，各级团组织在集团公司党组和中央企业团工委的正确领导下，紧紧围绕企业改革发展大局，以凝心、建功、成才、关怀和强基“五大工程”为主线，认真履行团组织的各项职能，在强化思想引导、服务中心工作、提升青年素质、关怀青年成长、加强自身建设等方面开展了大量富有成效的工作，呈现出蓬勃生机与活力。多年来，公司系统广大团员青年辛勤耕耘在国电这片沃土，激扬青春，开拓创新，为建设一流综合性电力集团做出了应有的贡献。

（一）创新载体、注重实效，青年思想引导工作全面深化

切实加强理想信念教育。抓住建党90周年、建团90周年等重大契机，通过主题演讲、征文、图片展等形式，帮助团员青年了解党的光辉历程和取得的巨大成就，坚定高举团旗跟党走的理想信念。结合党的十七大、十八大等重大会议召开，通过宣讲会、报告会等方式，开展党的最新理论成果学习，用马克思主义中国化的最新成果武装青年。深入开展“我的中国梦，青春国电梦”主题教育实践活动，创作青春微电影48部，寻找身边的励志故事116篇，加深团员青年对“中国梦”的高度认同和自觉拥护，团员青年的政治意识进一步提高。

深入开展形势任务教育。紧密结合集团公司转型发展的战略部署，广泛开展“领导青工面对面”、“转型战略知识竞答”、形势任务宣讲等活动，帮助团员青年了解企业转型发展思路，树立与企业改革发展相适应的思想观念。编制《国电青年思想引导手册》，针对不同青年特点实施分类引导，团员青年的责任意识进一步增强。

不断加强思想意识引导。开展“国电青年形象大讨论”活动，引导团员青年正确认识自我，认识企业需求，凝聚国电青年共同遵守的行为规范和价值追求。结合共青团创先争优，组织团干部和团员青年“晒承诺”，共提出17445条承诺事项，承诺兑现率达93.4%，团员青年的使命意识进一步增强，得到中央企业团工委的充分肯定。

（二）围绕中心、服务大局，青年生力军作用得到充分发挥

扎实开展主题实践活动。积极服务集团公司转型战略，开展“我为转型做贡献”主题实践活动，围绕挖潜增效、扭亏增盈、安全生产等方面完成实践项目127个，创造经济效益8000多万元。深入开展“管理提升，青年先行”主题实践活动，发动团员青年在经营管理、工程建设、科技创新等方面开展对标竞赛，提出提升措施300余条，激发了广大团员青年立足岗位做贡献的主动性和积极性。

广泛开展“号、手、岗、队”创建活动。制订完善相应管理制度，围绕企业中心工作开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”等活动，充分发挥了团员青年的生力军和突击队作用。多年来，公司系统共开展青年突击活动2600余次，建成“全国青年文明号”9个、中央企业“青年文明号”29个、集团公司级“青年文明号”142个。

大力实施创新创效。开展“五小”、合理化建议、QC小组竞赛等活动，围绕节能降耗、降本增效、科技创新、管理创新等实施创新创效项目800余项，成为团组织服务企业生产经营的有效切入点。在两届中央企业青年创新奖评比中，集团公司共有10个项目获奖，集团公司团委连续两次被授予优秀组织奖。

积极服务重大任务。各级团组织积极参与并圆满完成奥运、世博、亚运等重大任务保电工作，北仑公司一个集体被评为中央企业“世博保电”优秀服务窗口青年文明号。面对汶川地震、南方冰冻、西南特大干旱等自然灾害，广大团员青年冲锋在抗灾救灾最前沿，圆满完成安全巡查、道路抢修、物资转运、救助受困群众等任务，展示了国电青年的良好精神风貌。

（三）搭建平台、助力成长，服务青年人才队伍建设富有成效

搭建学习交流平台。成功举办集团公司“共享成长共创未来”、“机遇与挑战 责任与使命”两届青年成长成才论坛，13位优秀青年代表分享成长成才经验和体会。开展“分享好故事扬帆中国梦”主题团日活动，邀请集团公司系统技术专家、劳模讲述成才故事。各级团组织积极开展“青年讲坛”、“成长·成才·发展”论坛等活动，交流认识，启迪思想，帮助团员青年树立正确的成才观和事业观。

培养选树青年典型。设立集团公司优秀青年最高荣誉—“国电青年五四奖章”，圆满完成了首届评选及颁奖活动。基层团组织广泛开展“十大杰出青年”、“最美青年”等典型选树活动，评选团员青年身边可亲、可敬、可学的优秀榜样。深化“双推”工作，多年来经过团组织推荐，共有600多名团员入党，1500多名优秀青年走上重要岗位。

促进青年素质提升。深入开展“学习分享 行动”主题团日、导师带徒、青工课堂、技能比武、“小指标”竞赛等活动，进一步提升了团员青年的素质能力。多年来，43名优秀青年荣获中央企业“青年岗位能手”称号，涌现出以“中央企业青年五四奖章”获得者赵辉、张涛等为代表的一大批青年楷模。

（四）关怀青年、奉献社会，团组织的凝聚力和影响力不断增强

紧密联系青年。开展了4轮青年思想调研工作，及时把握青年思想动态。建立“团干部访谈”制度，组织团干部走近青年，了解青年所需所盼。多年来，共访谈团员青年10万余人次，反馈信息8000余条，累计为青年办实事好事700余件。

注重人文关怀。开展“一封家书寄真情”活动，向团员青年家庭发出信件4300多封，收到回信和反馈电话3100多个，借助亲情力量关心激励团员青年。实施节日关爱行动，关心慰问重要节日留守青年。主动关心新入职团员青年，用团组织的力量帮助新同事适应环境，找到归属感。针对未婚青年的婚恋问题，积极开展青春联谊、集体婚礼等活动。建立青年文学、摄影、体育等协会，定期举办活动，不断丰富团员青年业余生活。

开展公益活动。组建中国国电青年志愿者服务队，建立常态化志愿服务项目80余项，共有各类青年服务队190余支，志愿者8200多人。开展“学雷锋活动月”，每年有近2万名团员青年参与“学雷锋”活动。按照上级统一部署，深入开展关爱留守儿童、关爱农民工子女、关爱空巢老人、爱心助学等公益活动。去年4月，国电大渡河公司“同一条河、同一个家”爱心帮扶活动被评为“中央企业金牌青年志愿服务项目”，宋方刚同志被评为“中央企业金牌青年志愿者”。

（五）夯实基础、完善机制，团建科学化水平显著提升

加强团的组织建设。深入贯彻集团公司党组《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》，在各级党组织的大力支持下，累计新成立基层团组织165个，消除了团建空白点，基本实现团组织全覆盖。根据实际情况灵活设置团的组织机构，探索青年工作委员会、青年工作站等形式，延长工作手臂，团的工作覆盖面不断扩大。

积极完善工作机制。制定了《共青团工作述职管理办法》、《团组织月报制度》，建立了以年度工作计划、月度报告、定期交流、年终（中）述职为节点的工作流程，实现了过程控制和闭环管理。统一下发《共青团工作管理一簿化记录本》，规范基础管理台帐。建立了基于团组织QQ群的网络会议与信息交流机制，使日常交流更加便捷、高效、低碳。

强化队伍能力建设。坚持开展团干部理论学习和工作研究，撰写理论文章360余篇，发布《中国国电集团公司团干部工作论文集》。总结提炼典型工作经验，编制《共青团工作典型案例汇编》。围绕重点难点问题开展课题研究示范，在青年创新创效体系化建设、新媒体高效应用等方面探索新思路和新方法。举办了团干部培训班4期，共有400多名团干部接受团的理论与实务知识培训。今年以来，公司系统共有2人当选团十七大代表，17人当选所在省（自治区）团代会代表，在可比企业中位居第一。

加强团的阵地建设。创办《国电青年》电子期刊，报道交流了100余家单位的工作经验。在中央企业中率先利用新媒体开展团青工作，团委官方微博“中国国电团委”、微信公众平台“青春国电”关注度和影响力不断扩大。加强信息宣传力度，《中国青年报》5次专题报道集团公司共青团工作，国资委网站、“中央企业青年网”报道集团公司团青工作信息2000余篇，团委选送的《天梯见证光明行》短片荣获中央企业团青工作视频短片大赛特等奖。

回顾过去的奋斗历程，我们深切体会到：

一是必须坚持党的领导。党的领导是共青团保持正确政治方向的根本保证。要坚持党建带团建，自觉在党建工作整体格局中规划实施团建工作，认真贯彻落实党的部署，使团的工作与党的工作目标同向，步调一致，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用。

二是必须自觉融入中心。服务企业中心任务是共青团组织发挥助手和后备军作用的重要使命和基本任务。要始终把团的工作放到企业改革发展的大局中去思考、去把握、去检验，找准位置，履行职责，提高团组织对企业核心竞争力的贡献能力。

三是必须竭诚服务青年。服务青年是共青团工作的出发点和落脚点。要把竭诚服务青年作为立身之本，把握青年根本需求，服务青年成长发展, 切实为了青年、充分依靠青年、深深植根青年。

四是必须不断创新实践。创新是共青团工作不断发展的永恒动力。要解放思想、大胆探索，从企业所需和青年所求出发，不断创新工作理念、思路和方式方法，打造具有国电特色的共青团工作品牌，带动共青团工作整体提升。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，集团公司共青团工作还存在不少差距和不足，主要表现在：共青团工作开展不平衡，部分单位对共青团工作重视不够、投入不足；团的自身建设和发展标准不高，部分团组织没有发挥应有的作用和影响力；团组织对团员青年分类引导的办法不多，服务青年成长成才的针对性和实效性不强；团干部的素质能力还需要进一步提升。这些问题都需要在今后工作中加强研究，不断改进。

各位代表、同志们，总结回顾过去，我们深知，集团公司团委取得的每一点成绩和进步，都离不开集团公司党组和中央企业团工委的高度重视和亲切关怀，离不开公司系统各级党组织的精心指导和大力支持，离不开广大团干部和团员青年的不懈努力和辛勤耕耘。在此，请允许我代表集团公司团委，向一直以来关心支持共青团工作的各级领导表示衷心感谢！向为共青团事业做出贡献的新老团干致以崇高敬意！向奋斗在集团公司各条战线的广大团员青年致以诚挚问候！

二、当前共青团工作面临的形势

今年是全面贯彻落实党的十八大、团的十七大精神的开局之年，也是集团公司迈入发展新阶段、加快推进转型战略的重要一年。我们必须正确认识和把握面临的新形势、新任务，以及新时期青年工作的新特点、新要求，充分发挥各级团组织和广大团员青年的作用，积极投身一流综合性电力集团建设的伟大实践，让青春焕发出绚丽的光彩。

（一）党的十八大和团的十七大为共青团工作指明了新方向

党的十八大围绕坚持和发展中国特色社会主义，提出了“五位一体”的战略总布局和“两个一百年”的奋斗目标。站在新的历史起点，习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。团的十七大指出，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题。“党有号召，团有行动”。共青团组织必须牢牢把握时代机遇，要从保证党的事业继往开来、薪火相传的政治高度，充分认识做好共青团工作的重要性，团结带领团员青年为实现“中国梦”而努力奋斗。

（二）集团公司发展新阶段为共青团工作提出了新任务

经过多年发展，集团公司已跻身世界企业500强第299位，企业竞争力、行业地位和品牌影响力显著增强。当前，集团公司面临的发展环境、所处的发展阶段以及管理体制都发生了重大变化，年中工作会提出要牢固树立“居危思危”意识，认真做好“五篇文章”，加快促进发展方式转变，全面提升发展质量和效益。各级团组织要紧紧把握企业发展趋势，引导广大团员青年在思想意识、能力素质、工作业绩等方面主动适应企业转型发展要求，团结带领团员青年立足本职、拼搏奉献，在战略转型、挖潜增效、管理提升中再立新功，为建设一流综合性电力集团做出新贡献。

（三）外部环境给共青团工作带来了新挑战

我国正处于改革发展的重要战略机遇期和矛盾多发期，经济社会存在很多不平衡、不协调的新情况、新问题，多元化思潮对青年的人生观、价值观带来强烈冲击，青年思想引导的任务变得更加复杂而艰巨。以微博、微信、即时通讯为代表的新媒体已经日益成为青年学习生活的重要方式、聚集联络的重要空间、交流互动的重要平台。各级团组织要高度重视青年思想引导面对的新挑战，善于学习运用新理念、新载体了解把握青年思想动态，在贴近青年、凝聚青年过程中努力把握思想引导的主动权。

（四）广大团员青年对团组织寄予了新期盼

集团公司团员青年学历层次高，自主意识强，成长成才、实现自我价值的愿望比以往更加强烈，同时也面临着较大的现实压力，焦虑情绪较为普遍，迫切需要获得归属感、成就感和荣誉感的满足。我们必须深入了解团员青年工作生活方面的实际需求，充分认识团员青年对团组织的期待，始终把满足团员青年的需求作为工作出发点，把团员青年是否满意作为衡量工作的标准，构筑以人为本的工作机制，竭诚服务青年，最大限度地激发创造潜能和创新活力，用实际行动赢得党组织的信任、企业的支持和青年的拥护。

三、今后一个时期共青团工作的主要任务

当前和今后一个时期，集团公司共青团工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和团的十七大精神，按照集团公司党组和中央企业团工委的部署，以建设中央企业一流团委为目标，以强化青年思想引导为引领，深化服务企业、服务青年职能，建设学习型、服务型、创新型团组织，全面提升共青团工作的科学化水平，团结带领广大青年为把集团公司建成一流综合性电力集团、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出新的贡献。

当前的中心任务是建机制、带队伍、增活力、促发展。

——建机制，就是要严格规范日常基础工作，健全制度体系，探索建立科学有效的工作机制，实现共青团工作的规范化、标准化和系统化。

——带队伍，就是要规范团干部选拔任用，加强能力培养，完善约束激励，建设一流团干部队伍；要搭建学习实践平台，完善成长成才机制，更好地服务集团公司青年人才队伍建设。

——增活力，就是要创新共青团工作理念、方法和载体，努力使团的工作从粗放向精细转变，从注重数量与规模向注重质量与价值转变，团组织的贡献度、满意度和影响力迈上新台阶。

——促发展，就是要将各项工作融入企业价值链条，围绕做好“五篇文章”寻找工作切入点和着力点，引导团员青年立足岗位创新创造，在促进企业科学发展中发挥生力军作用。

今后一个时期，要重点做好以下工作：

（一）突出思想引导，强化理想信念，着力提升广大团员青年政治素养

加强理想信念教育。组织团员青年学习领会中国特色社会主义的丰富内涵，深入开展党史国情团史教育，用科学理论武装青年，用伟大成就激励青年，团结带领广大青年坚定理想信念跟党走。持续开展“我的中国梦青春国电梦”主题教育实践活动，把“青春梦”融入“国电梦”、“中国梦”，筑牢共同奋斗的思想基础。

推进思想道德建设。开展“三观”、“三热爱”主题教育活动，引导团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉弘扬社会主义核心价值体系，有责任担当，守道德规范，做好人好事，以实际行动促进社会文明进步。

深化形势任务教育。积极宣讲集团公司发展战略和成就，宣贯“家园文化”理念，增强对企业的归属感、荣誉感和自豪感。组织学习宏观经济形势和行业发展趋势，将思想和行动统一到集团公司战略部署上来，树立与企业发展相适应的思想观念和意识，形成共谋发展、共创一流的强大合力。

创新思想引导理念。加强团组织微博、微信、QQ群等建设，完善新媒体联系联络机制，用具有时代特色的方式建立与广大团员青年的直接联系渠道和有效交流平台。建立思想动态分析跟踪机制，及时掌握、定期会诊团员青年思想状况。以正面教育为主，坚持分类引导，抓住有利契机和热点话题，用青年乐于接受的方式，把党、国家和企业的大道理转化为小道理，用身边普通的人和事诠释大主题，把思想引导工作做得更生动有趣、更扎实有效。

（二）突出岗位实践，深入创新创效，为推进集团公司转型发展建功立业

全面开展创新创效活动。倡导人人能创新、人人有创新的理念，针对不同岗位特点设计活动载体，引导团员青年立足岗位推陈出新，创新创效。围绕企业重点领域关键环节，实施一批有较大影响的项目，把团员青年的学历和智力转化为创造力。将青年创新创效纳入企业创新体系，完善组织动员、项目实施、成果评价、资源投入等方面的工作机制，保证青年创新创效高效运转。

深化“号、手、岗、队”活动。把“号、手、岗、队”活动作为共青团服务企业中心工作的有效途径，引导团员青年干一行爱一行，专一行精一行。积极融入集团公司管理提升、对标管理等中心任务，提高“青”字号品牌活动对企业的贡献力。加强对“号、手、岗、队”的分类指导、动态管理、网络报备等，提高工作的规范性、科学性。

积极开展志愿服务活动。坚持开展“学雷锋活动月”，推进学雷锋活动常态化、长效化。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，广泛开展“微志愿”、“微服务”活动。完善“团组织+志愿者服务队”组织框架，优化志愿服务运作模式，推行志愿服务标准化。总结推广志愿活动的先进经验和特色做法，整合资源，打造中国国电的志愿服务品牌项目，进一步扩大影响力和带动力。

（三）突出素质提升，搭建人才平台，服务广大团员青年成长发展

搭建学习实践平台。认真落实“中央企业青年登高计划”，在企业青年人才建设中发挥积极作用。创新学习型团组织建设的载体和形式，开展青年论坛、青年讲堂、技术团课等活动，帮助团员青年增长知识、提升素质。拓宽青年实践平台，通过导师带徒、岗位练兵、技术比武、立功竞赛等实践载体，提高将理论知识转化为实践运用的能力。

完善成长成才机制。建立目标引导机制，帮助青年找准自身定位，明确发展方向，科学规划职业生涯。建立成长跟踪机制，建立个人成长档案，及时响应个性化需求。推动实施青年人才开发计划，畅通青年人才成长通道。完善青年典型选树机制，深化“双推”工作，发现举荐一批素质过硬、业绩突出、青年认可的先进典型，营造青年人才脱颖而出的良好氛围。

关心青年身心健康。针对青年需求，积极开展交友联谊、亲情沟通、文化体育等活动，为青年办好事、办实事。及时了解团员青年在工作、学习、生活中遇到的压力和困惑，加强人文关怀和心理疏导，培养自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态，提升团员青年身心素质。

（四）突出基础建设，增强组织活力，提升团建科学化水平

加强组织建设。调研各企业贯彻落实集团公司党组《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》情况，重点就团组织设置、团干部配备和工作经费等方面落实党组要求。在新建、重组、并购企业中推进团组织建设，持续实现团组织全覆盖。通过划分团组织协作区，开展团建结对子等活动，帮助力量薄弱的团组织提高工作水平，提升集团公司共青团整体实力。创新团组织自身建设，开展“一团一品”活动，总结推广精品项目和案例，激活基层团组织活力。

规范基础工作。编制《团务标准化作业书》、《团干部工作指南》，规范工作流程和标准。加强对基础工作的检查督导，认真做好组织统计、“三会一课”、团费收缴、评选表彰、典型推荐、信息档案、换届等常规工作。借鉴中央企业兄弟单位的成功经验，构建一套切合企业实际、规范完备的国电共青团工作制度体系，不断提高共青团工作的科学化水平。

强化服务意识。各级团组织要主动向团员青年报告工作，认真听取意见建议，以企业是否满意、团员青年是否满意作为工作标准。进一步明晰各级团组织的职能定位，眼睛向下，重心下移，抓基层，打基础，多做有利于基层团员青年的事，多做有利于团组织长远发展的事。集团团委和二级单位团组织要帮助基层团组织出思路、想办法、解难题，把资源和精力集中到提升基层团组织活力上。

（五）突出作风建设，提升素质能力，建设一流团干部队伍 

规范团干部选拔任用。加强与基层党组织的沟通协调，在坚持党管干部的原则下，协助党组织规范团干部的选拔、培养、使用程序，加大竞争性选拔任用团干部的力度。制定《团干部管理办法》，明确团干部的职责、任务和纪律要求，加强对团干部的约束和激励，建设一支梯次合理、信念坚定、能力突出、作风优良的团干部队伍。

提高团干部工作能力。组织团干部深入学习党团思想理论和政策主张，自觉用先进思想武装头脑。建立各级团组织学习制度，明确年度目标任务，深入开展理论学习和调查研究工作。开展团干部培训，力争在三年内，将二、三级单位团委负责人轮训一遍。引导团干部学习掌握新时期开展青年群众工作的方法，在共青团工作中充分发挥新媒体的作用。

抓好团干部作风建设。加强团干部党性修养，在思想和行动上与中央和集团公司党组保持一致。主动向团员青年传播党团思想，在热点问题上敢于坚持正确主张，捍卫党团的声誉形象。抓住党的群众路线教育实践活动的契机，推进“团干部访谈”制度，组织团干部深入基层，深入青年。引导团干部增强责任意识和奉献意识，谦虚谨慎，严于律己，以求真务实、艰苦奋斗的工作作风和奋发有为、锐意进取的精神状态，开创集团公司共青团工作新局面。

各位代表，青年朋友们！

光荣属于过去，奋斗成就未来。伟大的时代赋予我们光荣使命，精彩的舞台激励我们奋发有为。让我们在集团公司党组和中央企业团工委的正确领导下，认清新形势，牢记新使命，高举团旗跟党走，与时俱进创未来，在集团公司加快转型发展的实践中、在实现中华民族伟大复兴的新征程上谱写新的青春篇章！

谢谢大家！